劉奇:充分發掘鄉村振興的民間力量

選擇字號:   本文共閱讀 254 次 更新時間:2019-05-23 09:17:37

進入專題: 鄉村振興戰略  

劉奇 (進入專欄)  

  

   實施鄉村振興戰略順天時合地利應人心,萬眾翹首,百姓期待。正在萌生的民間各種力量聞雞起舞,應時而動,順勢而為,積極投身于這場前無古人、波瀾壯闊的大時代建設。這是一個推進農村改革發展的新動力群體?;贗?0年前, 按下紅手印的小崗人,挑著貨郎擔的義烏人,偷擺地攤的章華妹, 私炒瓜子的年廣久,是他們大夢先覺,身體力行,成為那個時代推動經濟社會發展的新動力人群。尋找發現這個群體,總結推廣他們的實踐創造,是一個時代凝結新動能的高屋建瓴、具有前瞻性的遠見卓識。

   一是熱心鄉建的力量。近年來,“晏陽初遺風”乍起,一大批有識有為者,熱心鄉村建設,他們從不同視角,采取不同方式,為改變鄉村面貌發揮各自的特長,進行諸多有益的實踐探索。孫君以把鄉村建設得更像鄉村的理念堅守,用藝術的眼光、美學的追求,從事鄉村規劃、建筑設計、景觀造型,多年來一直堅持駐場設計,只做落地項目,充分與農民和基層組織合作,創作出許多頗具特色的典型范例,其中的標志性作品安徽巢湖的三瓜公社,吸引十數省來此參觀學習考察,該村已成為鄉村旅游的熱門景點,高潮期游客日達數萬人。目前,孫君團隊名噪社會,是各地爭聘的舊村改造與新村建設的熱點人才,足跡遍及許多省區市。生于滄州獻縣西蔡村的海歸女研究生陳立雯致力于教村民做垃圾分類。她留學海外,“看過世界”后回到故鄉,見到的是滿眼垃圾,她親歷親為,并與NGO環保組織合作,想闖出一條解決鄉村垃圾問題的新路。鄉村振興留住傳統文化是重要內容,以馮驥才為代表的一大批古村落?;ふ?,到處奔走呼號,為留住世界最大的古村群落,爭取政策,爭取項目,爭取資金,爭取時間。其他諸如致力于探索農業綜合發展、農村三產融合、社會化服務體系構建以及鄉村非遺挖掘等等方面的一大批有識之士,都在不同的領域,以獨特的方式自覺推進鄉村振興,雖悄然自愿,潤物無聲,其能量、價值、作用、意義不可低估。留足制度空間,不予求全責備,做好監督指導,應是各級政府的責任。

   二是衣錦還鄉的力量?!案還蟛還楣氏?,如衣繡夜行”。在中國傳統文化中,發達之后衣錦還鄉,為家鄉發展貢獻自己的力量是一份榮耀。衣錦還鄉除了鄉土情懷外,更多的是成功人士回饋家鄉,投資、建廠、修路、辦教育等等。安徽萬朗磁塑股份有限公司董事長時乾中,經過多年打拼,使公司成長為一個年營銷收入達數十億的企業。事業有成,他一直熱心公益,為改變家鄉教育落后的狀況,捐資5000 萬元興建一所民辦非盈利學校,并計劃在家鄉建設一座6萬平方米的標準廠房,發展現代農業和現代加工業,為家鄉提供充足的就業崗位, 打造“就業+教育”相互支撐的可持續發展經濟體系,把家鄉建設成生態宜居、就業與生活和諧統一的特色小鎮。幫助家鄉脫貧致富一直是京東集團劉強東的心愿。他專門在江蘇省宿遷市宿豫區設立了扶貧基金,補貼貧困村民和家庭;為來龍鎮小學購置了多輛校車接送孩子們上下學,還設立了獎學金和圖書館。發揮好成功人士回報鄉梓、建設家鄉的作用,促進自身優勢和家鄉資源融合發展是鄉村振興的強大物質動能。

   三是留住鄉愁的力量。中華民族是世界上鄉愁情結最濃厚的民族,每個人都有鄉愁,鄉愁不單是一種情懷,它更能產生巨大的力量,成為鄉村振興的助推器。從鄉村走出來的一大批精英人士,“少小離家老大回”一直是他們魂牽夢繞的心愿。他們對生于斯長于斯的鄉村有著不可割舍的依戀。只要條件允許,他們大多會選擇落葉歸根,回歸故土,發揮自身優勢,把先進的發展理念和科學技術帶回家鄉,成為支撐鄉村社會,推動鄉村振興的重要力量。自古以來,鄉村中的歷史遺存大多是他們的貢獻, 皖南的古民居、山西的大院、湘贛的大屋等多是這些走出去的成功人士鄉情的凝結。今天許多退休的行政官員、科技人員和文化工作者內心都有深厚的鄉愁鄉情,他們希望發揮自己的余熱,能在有生之年為家鄉作出自己的貢獻,回報故土的養育之恩。但是現實中存在的種種樊籬阻礙了部分離退休人員的回流,比如戶籍制度、農村宅基地制度以及鄉村基礎設施和醫療衛生條件的不完善等。對此,2018年中央“一號文件”已經提出了相關政策建議:“建立有效激勵機制,以鄉情鄉愁為紐帶,吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、規劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興實業?!貝俳鞘杏邢緋釙榻嵴呦螄绱辶鞫?,政策的閘門已經打開,為他們留住鄉愁的情結創造條件,讓他們的鄉愁情結落地生根, 是鄉村振興的強大動力。

   四是自我組織的力量。農民是鄉村發展最主要的參與者,更是最直接的受益者。中國農業文明史就是一部一江一河的治水史,黃河流域的旱作農業與長江流域的稻作農業,都是上下游、左右岸的地理大協作,這種經過長期磨礪出的自我組織治水范例是中國農業文明的關鍵。在鄉村振興戰略實施的過程中,應通過賦予農民權利和責任, 強化村民的自主意識和發展意識, 喚醒農民的參與熱情,釋放出農民自主發展的力量,使農民成為鄉村振興的真正主角。在山東省新泰市龍廷鎮,曾經“靠天吃飯”的掌平洼村,如今成為了“全國一村一品示范村”。1967年,為徹底解決農田灌溉和村民飲水,村民自發組織,經過近10年的努力,建成井口直徑18米,井深26米,井壁建有臺階108級,共用石料30000多方的古井,取名“螺旋井”。如今螺旋井不僅是一處特有的景觀,更是掌平洼人發揚“自力更生、艱苦奮斗” 精神的見證,同時激勵著全體村民拼搏前進、干事創業。黨的十九大提出鄉村振興戰略以來,掌平洼人整修環山公路,打造出了觀老井、住石屋、采林果、吃農飯為一體的鄉村特色旅游路線。鄉村振興,根在農民。把根扎深,鄉村振興方能走得更快、更穩。

   五是下鄉追夢的力量。越來越多的年輕人、名校高材生甚至海歸研究生正緊跟時代步伐,懷揣到鄉村發展的夢想,放棄大城市的工作機會,選擇扎根鄉村創業,不僅實現了個人價值,也帶動了農業增效、農民增收、農村增綠,成為鄉村振興一股強大的力量。全國人大代表吳彥?便是一名投身鄉村振興的海歸人才。2003年,在美國留學的她回到重慶忠縣“種柑橘”,投身鄉村發展至今,吳彥?所創立的重慶派森百橙汁有限公司已經建成標準化柑橘果園22萬畝,免費培訓果農6萬多人次。從規劃建園到引進生產設備,從組織農戶到科技創新,公司形成了“從一粒種子到一杯橙汁”的完整產業鏈,產業覆蓋帶動13萬果農增收致富。從??謔行閿⑶┭Т遄叱鋈サ拇笱巒晨僑コ鞘杏旁降墓ぷ?,懷揣“再造故鄉”的創業夢想,帶領鄉親掘金鄉村,成功改造火山林,并帶領返鄉大學生團隊,創立不用化肥和除草劑的“火山村荔枝”品牌,銷往全國,如今這個小山村已成為可游可食可住的旅游熱點?!跋孿繾訪巍筆竅绱逭裥酥猩烈畔執拿鞴餉⒌淖釙慷?,尤其對于產業興旺的助推,功莫大焉。

   六是精神激勵的力量。中國農村正在經歷著巨大的變革,時代給藝術家的創造提供了豐富營養。面對中國農村的深刻改變,社會主義文藝需要以建設性的態度表現中國農村的發展,幫助人們更加深刻地理解中國農業、農村和農民。為鄉村振興戰略提供情感支撐與文藝想象,是文化藝術創作者應該承擔的使命。一大批文化藝術工作者正以其扎根人民、扎根生活的創作精神,找到自己獨特的審美角度和生活發現,創作出從不同側面反映農村生活現實,反映時代主旋律的好作品。通過文藝作品塑造出個性鮮明、富有時代精神的新農民藝術形象,培養城市受眾對鄉土社會、對鄉村振興的關注,激勵農村群眾建設鄉村的信心與熱情,形成全社會共同發力振興鄉村的氛圍。電視劇《青戀》通過講述以林深為代表的主角們在新農村建設中如何奮斗、個人價值的實現如何與國家和時代的夢想有機結合的故事,將農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵青年回鄉創業,加強農村基層黨組織工作等鄉村振興戰略的重要任務,有機融入劇中。中央及各省電視臺不斷推出的一個個反映三農題材的熱播劇,從不同側面給人們以激勵鼓舞,成為鄉村振興的強大精神動力。

   七是公益組織的力量。社會公益組織是鄉村振興戰略實施中的有益補充,社會公益組織最大的特征是非盈利性。社會公益組織參與到鄉村振興中來,能夠發揮其在農村經濟發展、民主政治建設和傳統文化傳播等方面作用。以“服務農村社區、推進村社發展”為宗旨的中國村社發展促進會(簡稱村促會) 成立20多年來,一直致力于為各地“村官”提供學習、交流的平臺, 為各地村莊提供資源互補、合作發展的機會。近年來,村促會發起實施了“紅石榴”幫扶項目。通過強村帶弱村等方式,幫助少數民族以及貧困地區基層干部,到經濟強村文化名村實地掛職學習、培訓交流經驗;通過項目推進、資源共享等方式,幫助貧困村發展了特色產業,提高了貧困村莊發展的內生動力,促進了貧困村莊經濟的快速發展。這些舉措使強村更強,弱村快上。強村中已有兩個村收入超過千億元,五個村收入超過500億元。數百弱村在強村帶動下擺脫貧困,走上致富路。

   以全新的理念、獨特的視角、切實的舉措,充分發掘各類民間力量參與鄉村振興,是各級決策者的使命和職責?!盎臉繕?,風雨興焉;積水成淵,蛟龍生焉?!輩換噶?,無以成江海,讓每一股有志鄉村振興的力量都有用武之地,是鄉村振興的不竭動力源。

  

   來源:《中國發展觀察》2019年第9期

  

  

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本文責編:frank
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